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最高法:明确电商平台责任承担 把好网购食品安
作者:admin发布时间:2021-03-08 00:22

  最高百姓法院审讯委员会委员、民一庭庭长郑学林今日先容,《最高百姓法院闭于审理食物安然民事纠缠案件合用司法若干题目的阐明(一)》原则,电子商务平台筹备者未依法对平台内食物筹备者实行实名注册、审查许可证,或者未依法实施陈说、中断供给搜集买卖平台任事等职守,使消费者的合法权利受到损害,消费者有权思法电子商务平台筹备者与平台内食物筹备者负担连带职守,让电商平台为消费者把好食物安然闭。

  最高法9日进行信息揭晓会,揭晓《最高百姓法院闭于审理食物安然民事纠缠案件合用司法若干题目的阐明(一)》(以下简称《阐明》)及榜样案例。

  为精确审理食物安然民事纠缠案件,保证群众身体强壮和人命安然,2020年10月19日,最高百姓法院审讯委员会第1813次聚会商议通过了《最高百姓法院闭于审理食物安然民事纠缠案件合用司法若干题目的阐明(一)》,并将于2021年1月1日起执行。

  郑学林正在揭晓会上先容,《阐明》首要对食物安然民事职守主体认定、补偿职守负担以及诉讼措施等方面作出原则,共14条。

  一是清楚职守负担主体,实时保护消费者合法权利。《阐明》第1条原则,消费者因不相符食物安然尺度的食物受到损害,诉请食物分娩者或者筹备者补偿吃亏,被诉的分娩者或者筹备者以补偿职守应由分娩筹备者中的另一方负担为由思法免责的,百姓法院不予援手。该条原则方针正在于落实食物安然法第148条第1款原则的首负职守制,避免分娩筹备者之间彼此推卸,实时保护消费者的合法权利。此外,《阐明》清楚了群众交通运输中的食物安然职守负担主体。实习中,承运人正在运输途中向游客供给食物或者餐饮任事,有时会爆发食物过时或者霉变损害游客身体强壮的境况。《阐明》第4条原则,群众交通运输的承运人向游客供给的食物不相符食物安然尺度,游客有权思法承运人负担行动食物分娩者或者筹备者的补偿职守,并清楚岂论是免费供给照旧有偿供给,承运人均应保障所供给的食物的安然性,不得以食物是免费供给为由实行抗辩。

  二是清楚电商平台职守负担,把好网购食物安然闭。近年来,搜集购物成为百姓集体生计中最常睹的消费办法之一,越发是本年曰镪新冠疫情今后,外卖餐饮等空前生动。据统计,2017年至2020年上半年,世界各级百姓法院一审新收搜集购物合同纠缠案件共计4.9万件,个中,约三成纠缠涉及电商平台职守负担,而食物类纠缠正在搜集购物合同纠缠案件中占比逼近对折,为45.65%。看待消费者而言,搜集食物躲藏着必定的危机,假如入网食物筹备者天性、声誉不行保障,则容易激励食物安然题目。《阐明》第3条原则,电子商务平台筹备者未依法对平台内食物筹备者实行实名注册、审查许可证,或者未依法实施陈说、中断供给搜集买卖平台任事等职守,使消费者的合法权利受到损害,消费者有权思法电子商务平台筹备者与平台内食物筹备者负担连带职守,让电商平台为消费者把好食物安然闭。

  三是清楚电商平台自营及自营误导职守,鞭策食物网购处境不断优化。实习中,电子商务平台筹备席卷供给平台任事和发展自贸易务两种形式,两种筹备形式存正在基础的差异。《阐明》第2条对平台自营相干题目作了进一步清楚,个中第1款原则,电子商务平台筹备者以符号自贸易务办法所发售的食物或者虽未符号自营但本质发展自贸易务所发售的食物不相符食物安然尺度,消费者有权思法电子商务平台筹备者负担行动食物筹备者的补偿职守。同时,针对实习中存正在的电商平台所作的标识等对消费者变成误导的境况,第2款原则,电子商务平台筹备者虽非本质发展自贸易务,但其所作标识等足以误导消费者,让消费者笃信系电子商务平台筹备者自营,消费者有权思法电子商务平台筹备者负担行动食物筹备者的补偿职守,以增强对网购食物消费者的偏护。

  四是厉把流畅发售安然闭,依法惩办恶意及紧张不负职守的筹备者。依照食物安然法第148条的原则,筹备者筹备明知是不相符食物安然尺度的食物,需负担处理性补偿职守。因筹备者是否“明知”是主观状况,消费者很难证实,审讯实习中也较难左右。为富裕阐发处理性补偿轨制的功用功用,巩固司法的可操作性,《阐明》第6条对执法实习中较为常睹的景象实行了枚举,加强筹备者职守认识,清楚过保质期如故发售、无法供给合法进货起源、以昭彰不对理的低价进货、未依法实施进货检查职守等景象应该认定为筹备者“明知”,同时做出兜底性原则省得脱漏,让筹备者为消费者把好流畅发售症结的安然闭,最大范围保证百姓集体的人命安然和身体强壮。

  五是加强筹备者诚信认识,降低筹备者失信本钱。实习中,存正在筹备者容许的补偿尺度高于法定补偿尺度的境况,一朝消费者置备后创造食物不相符食物安然尺度,请求兑现容许又被筹备者拒绝。《阐明》第8条原则,筹备者筹备明知是不相符食物安然尺度的食物,但向消费者容许的补偿尺度高于法定补偿尺度,消费者思法筹备者服从容许补偿的,百姓法院应该依法予以援手。通过降低筹备者失信本钱,加强筹备者诚信认识,杜绝筹备者乱容许滋扰消费者消费遴选的境况爆发。

  六是清楚处理性补偿不以变成人身损害为条件,加大消费者权利偏护力度。实习中,看待分娩筹备者负担处理性补偿职守是否需以变成人身损害的后果为条件,存正在区别的见识和知道。咱们以为,食物安然法旨正在保障食物安然,保证群众身体强壮和人命安然。处理性补偿以变成人身损害后果为条件,晦气于对消费者好处的偏护,也晦气于激劝消费者维权。《阐明》第10条清楚,食物不相符食物安然尺度,消费者思法分娩者或者筹备者凭据食物安然法第148条第2款原则负担处理性补偿职守,分娩者或者筹备者以未变成消费者人身损害为由抗辩的,百姓法院不予援手。

  七是割断“黑作坊”食物的分娩筹备链条,从源流上阻滞食物分娩筹备违法举动。《阐明》第11条清楚原则,分娩筹备未标明分娩者名称、地方的预包装食物,消费者思法分娩者或者筹备者凭据食物安然法第148条第2款原则负担处理性补偿职守的,百姓法院应予援手。该原则着眼于打掉“黑作坊”食物的分娩筹备链条。分娩筹备未标明分娩者名称、地方的预包装食物,不但分娩者要负担处理性补偿职守,筹备者也要负担处理性补偿职守,让筹备者不肯、即嗨比分不敢筹备“黑作坊”食物,割断“黑作坊”食物的筹备链条。此外,实习中,“黑窝点”“黑作坊”“黑商场”往往变成产供销一条龙,看待明知从事违法分娩筹备举动仍供给容易要求的单元或者小我,《阐明》第5条清楚原则,消费者有权凭据食物安然法第123条的原则思法该单元或者小我与食物分娩筹备者负担连带职守,尽力斩断食物分娩筹备违法举动的前后端链条,从外围源流上阻滞食物分娩筹备违法举动。

  八是深远贯彻“四个最厉”请求,加强预包装食物分娩筹备者显露标明分娩日期和保质期的职守。《阐明》第11条原则,分娩筹备未显露标明分娩日期、保质期的预包装食物,消费者思法分娩者或者筹备者凭据食物安然法第148条第2款原则负担处理性补偿职守的,百姓法院应予援手。依照该原则,分娩筹备的预包装食物的包装标签未标明分娩日期、保质期,或者标明的分娩日期、保质期不显露,分娩筹备者都将负担处理性补偿职守,以贯彻“四个最厉”请求,富裕偏护消费者的知情权和人命权、强壮权。

  九是清楚进口食物筹备者职守,把好进口食物安然闭。执法实习中,有的食物分娩筹备者仅以进口食物始末我邦收支境检修检疫机构检修检疫为由思法进口食物相符我邦食物安世界家尺度。对此类思法是否应予援手,执法实习中曾存正在争议。《阐明》第12条对此作了清楚原则,假如进口的食物不相符我邦食物安世界家尺度或者邦务院卫生行政部分肯定暂予合用的尺度,发售者、进口商等筹备者就应该凭据食物安然法第148条原则负担补偿职守,其仅以进口的食物相符出口地食物安然尺度或者仍旧过我邦收支境检修检疫机构检修检疫为由实行免责抗辩的,百姓法院不予援手。

  十是请求依法受理食物安然公益诉讼,的确偏护空阔消费者的合法权利。《阐明》第13条原则,分娩筹备不相符食物安然尺度的食物,侵凌浩瀚消费者合法权利,损害社会群众好处,民事诉讼法、消费者权利偏护法等司法原则的组织和相闭结构依法提起公益诉讼的,百姓法院应予受理。百姓法院将通过依法受理、审讯食物安然民事公益诉讼案件,进一步增强食物安然执法偏护力度。

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